सिविल प्रक्रिया संहिता

परिचय:

वाक्यांश "साइ प्रेस प्रेस" नॉर्मन फ्राँसीसी शब्द "साइ प्रेस कम पॉसिबल" से आया है, जिससे तात्पर्य है "जितना संभव हो सके”।

• साइ-प्रेस का सिद्धांत न्यायालय को धर्मार्थ न्यास की शर्तों की व्याख्या या संशोधन करने की अनुमति देता है, जब न्यास के मूल आशय को पूरा करना असंभव या अव्यावहारिक हो जाता है।

CPC के अंतर्गत साइ प्रेस के सिद्धांत की क्या अवधारणा है?

• सिविल प्रक्रिया संहिता (CPC) की धारा 92(3) उन परिस्थितियों की व्याख्या करती है, जिनके अधीन एक न्यायालय किसी धर्मार्थ या धार्मिक न्यास के मूल उद्देश्यों को बदल सकती है तथा न्यास की संपत्ति या आय को "साइ प्रेस" लागू करने की अनुमति दे सकती है।
• इसका तात्पर्य यह है कि यदि न्यास के मूल उद्देश्यों को अनुभाग में उल्लिखित विभिन्न कारणों (जैसे कि अन्य तरीकों से पर्याप्त रूप से प्रदान किया जाना, प्रकृति में बेकार या हानिकारक होना, या अब धर्मार्थ नहीं होना) के कारण, पूर्ण या आंशिक रूप से पूरा नहीं किया जा सकता है। न्यायालय यह सुनिश्चित करने के लिये न्यास की शर्तों को संशोधित कर सकती है कि, संपत्ति या आय का उपयोग न्यास की भावना एवं सामान्य उद्देश्यों के लिये इसकी प्रयोज्यता पर विचार करते हुए, मूल आशय के जितना समीप हो सके, उद्देश्यों के लिये किया जाता है।
• अनिवार्य रूप से, साइ-प्रेस का सिद्धांत न्यायालय को यह सुनिश्चित करने की अनुमति देता है कि न्यास के धर्मार्थ या धार्मिक उद्देश्य अभी भी पूरे हो रहे हैं, भले ही न्यास के मूल प्रावधानों को पूरी तरह से लागू नहीं किया जा सके।

CPC की धारा 92(3) क्या है?

न्यायालय धर्मार्थ या धार्मिक प्रकृति के सार्वजनिक उद्देश्यों के लिये बनाए गए किसी व्यक्त या रचनात्मक न्यास के मूल उद्देश्यों को बदल सकता है तथा ऐसे न्यास की संपत्ति या आय या उसके किसी हिस्से को निम्नलिखित में से एक या अधिक परिस्थितियों में साइ-प्रेस के रूप में लागू करने की अनुमति दे सकता है, अर्थात्:

(a) जहाँ न्यास के मूल उद्देश्य, पूर्णतः या आंशिक रूप से:-

(i) जहाँ तक संभव हो, पूरा किया गया है, या

(ii) बिल्कुल भी कार्यान्वित नहीं किया जा सकता है, या न्यास बनाने वाले उपकरण में दिये गए निर्देशों के अनुसार या जहाँ ऐसा कोई उपकरण नहीं है, न्यास की भावना के अनुसार नहीं किया जा सकता है, या

(b) जहाँ न्यास के मूल उद्देश्य, न्यास के आधार पर उपलब्ध संपत्ति के केवल एक हिस्से का उपयोग प्रदान करते हैं, या

(c) जहाँ न्यास के आधार पर उपलब्ध संपत्ति और समान उद्देश्यों के लिये लागू अन्य संपत्ति का अधिक प्रभावी ढंग से उपयोग किया जा सकता है तथा उस सीमा तक युक्तियुक्त रूप से विश्वास एवं सामान्य उद्देश्यों के लिये इसकी प्रयोज्यता, किसी अन्य उद्देश्य के लिये लागू किया जा सकता है, की भावना को ध्यान में रखा जाना चाहिये, या

(d) जहाँ मूल उद्देश्य, पूर्ण या आंशिक रूप से, किसी ऐसे क्षेत्र के संदर्भ में निर्धारित किये गए थे, जो उस समय ऐसे उद्देश्यों के लिये एक इकाई था, लेकिन अब नहीं रह गया है, या

(e) जहाँ मूल उद्देश्य, पूर्ण या आंशिक रूप से, निर्धारित किये जाने के बाद से हैं:-

(i) अन्य माध्यमों से पर्याप्त रूप से प्रदान किया गया है, या

(ii) समुदाय के लिये बेकार या हानिकारक होने के कारण बंद हो गया, या

(iii) विधि के अनुसार, धर्मार्थ कार्य का बंद हो जाना, या

(iv) न्यास की भावना को ध्यान में रखते हुए, न्यास के आधार पर उपलब्ध संपत्ति का उपयोग करने का एक उपयुक्त और प्रभावी तरीका प्रदान करने के लिये किसी अन्य तरीके से बंद कर दिया गया है।

साइ प्रेस सिद्धांत से संबंधित महत्त्वपूर्ण निर्णय क्या हैं?

• रतिलाल बनाम बॉम्बे राज्य (1954):
  • इस मामले में, उच्चतम न्यायालय ने बॉम्बे पब्लिक न्यास एक्ट, 1950 के कुछ प्रावधानों पर प्रतिबंध लगाकर सार्वजनिक हित में प्रशासनिक उद्देश्यों के लिये सीमित हस्तक्षेप की अनुमति देते हुए धार्मिक न्यासों की सुरक्षा की पुष्टि करते हुए साइ प्रेस के सिद्धांत को लागू किया।
  • न्यायालय ने कहा कि "जब जिस विशेष उद्देश्य के लिये एक धर्मार्थ न्यास बनाया गया था और वह विफल हो जाता है या कुछ परिस्थितियों के कारण न्यास को पूरी तरह से या आंशिक रूप से लागू नहीं किया जा सकता है, या जहाँ निर्दिष्ट उद्देश्यों को समाप्त करने के बाद अधिशेष बचा हुआ है, जब अवस्थापक द्वारा कोई सामान्य धर्मार्थ आशय व्यक्त किया जाता है, तो न्यायालय न्यास को विफल होने की अनुमति नहीं देगा, बल्कि इसे साइ प्रेस पर निष्पादित करेगा, यानी, किसी भी तरह से जितना संभव हो उतना समीप से जो इसके न्यासी ने किया है। न्यास का आशय है, ऐसे मामलों में, इस बात पर विवाद नहीं किया जा सकता है कि न्यायालय एक योजना बना सकती है और उन वस्तुओं के संबंध में उचित निर्देश दे सकती है, जिन पर न्यास का धन खर्च किया जा सकता है।
• एन.एस. राजाबतर मुदलियार बनाम एम.एस. वडिवेलु मुदलियार एवं अन्य (1970):
  • इस मामले में, उच्चतम न्यायालय ने साइ प्रेस सिद्धांत लागू किया, जब मूल उद्देश्य असंभव या अव्यवहारिक हो जाता है, तो धर्मार्थ न्यास फंड को पुनर्निर्देशित किया जाता है।
• आबिद हातिम मर्चेंट बनाम जनाब सालेभाई साहब शैफुद्दीन एवं अन्य (2000):
  उच्चतम न्यायालय ने इंग्लैंड के हैल्सबरी के विधियों पर ध्यान में रखते हुए निम्नलिखित बिंदुओं में साइ प्रेस के सिद्धांत का निर्वचन किया:
  • एक आवेदन साइ-प्रेस एक धर्मार्थ न्यास को प्रशासित करने के लिये न्यायालय के सामान्य क्षेत्राधिकार के प्रयोग का परिणाम है, जिसके आवेदन का विशेष तरीका दाता द्वारा परिभाषित नहीं किया गया है। जहाँ उसने वास्तव में आवेदन का एक विशेष तरीका निर्धारित किया है और वह तरीका निष्पादित करने में असमर्थ है, लेकिन उसका एक धर्मार्थ आशय था जो निर्धारित आवेदन के विशेष तरीके से परे है, न्यायालय, इस क्षेत्राधिकार के प्रयोग में, धर्मार्थ कार्य कर सकती है, आशय ऐसा था जैसे कोई विशेष दिशा-निर्देश व्यक्त ही न की गई हो।
  • साइ-प्रेस सिद्धांत के अनुप्रयोग में पालन किया जाने वाला प्राथमिक नियम यह है कि जहाँ तक संभव हो, दानकर्त्ता के आशय का पालन किया जाना चाहिये इस प्रकार, यदि दाता, किसी विशेष उद्देश्य के आशय के साथ, जो प्रभावी होने में सक्षम है, तो कोई भी आवेदन, साइ प्रेस के अंतर्गत, जो आवश्यक हो जाता है, तो उसे उस उद्देश्य की सीमा के भीतर प्रतिबंधित किया जाना चाहिये और आवेदन का तरीका जहाँ तक संभव हो, उसकी इच्छाओं के अनुरूप होना चाहिये।
  • कोई दान, अपने मूल उद्देश्य से विमुख न होने पर भी मूल उद्देश्य के अनुरूप हो सकता है, यदि कोई अन्य कारण नहीं है। दानकर्त्ता के न्यास निर्माण के मूल उद्देश्य के निकटतम उद्देश्य होने पर इसका चुनाव किया जाएगा।